Assurance récolte 9 recommandations pour la développer
Dans une proposition de résolution, les sénateurs estiment que le développement de l’assurance récolte passe par une meilleure articulation du régime assurantiel avec le Fonds national de gestion des risques agricoles (ex-fonds des calamités). Ils recommandent de mettre en application le règlement européen, dit Omnibus, permettant d’augmenter les taux de subvention des contrats et de diminuer les seuils de déclenchement.
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Alors que le ministre de l’Agriculture a récemment annoncé l’ouverture d’une grande consultation sur l’amélioration de la gestion des risques en agriculture, le Sénat a publié, le 2 septembre, une proposition de résolution visant à encourager le développement de l’assurance récolte.
Les sénateurs formulent 9 recommandations destinées au gouvernement :
- Améliorer l’articulation entre les outils actuels de gestion des risques climatiques afin qu’ils n’entrent pas en concurrence et ne créent pas de situations inéquitables entre les agriculteurs ;
- Encourager la simplification des contrats d’assurance récolte et promouvoir leur adaptation aux cultures et aux territoires ;
- Saisir les opportunités offertes par le règlement européen dit Omnibus pour baisser le seuil de déclenchement du niveau des pertes de rendement de 30 % à 20 % et pour porter le taux de subvention de 65 % à 70 % ;
- Mieux évaluer les pertes de rendement en allongeant la moyenne olympique sur une durée de dix ou quinze ans avant de la supprimer à terme ;
- Favoriser le règlement rapide de l’indemnisation, qu’elle relève de l’assurance récolte ou du régime des calamités agricoles ;
- Accroître le soutien financier au paiement des primes d’assurance en évaluant les possibilités offertes au sein de la politique agricole commune (Pac) par le principe d’une subsidiarité accrue ;
- Sécuriser l’enveloppe budgétaire affectée à la subvention des primes d’assurance ;
- Faire respecter le calendrier de versement des aides publiques ;
- Développer une politique ambitieuse de prévention pour inciter les agriculteurs à recourir davantage à l’irrigation, au drainage, à la mise en œuvre de retenues d’eau collinaires et à la pose de filets paragrêles.
Le Sénat avait déjà publié le 9 juillet un rapport d’information sur la gestion des risques climatiques et l’évolution des régimes d’indemnisation qui formule plusieurs suggestions.
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